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                            县市场监督管理局

                            办公地址及电话:

                            办公地址:公安县斗湖堤镇孱陵大道118号

                            联系电话:

                            机构职责:

                            县市场监督管理局贯彻落实党中央和省委、市委关于市场监督管理工作的方针政策和决策部署,落实县委工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理工作的集中统一领导。主要职责是:
                            (一)负责市场综合监督管理。贯彻执行党和国家有关市场监督管理的方针政策和法律法规规章,组织实施质量强县、食品药品安全、标准化和知识产权等战略。拟订并组织实施有关市场监督管理的规范性文件、规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
                            (二)负责市场主体统一登记注册。组织指导各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。指导县个体劳动者私营企业协会开展个体私营经济发展和非公党建工作。
                            (三)负责组织和指导市场监管综合执法工作。指导基层市场监管综合执法队伍建设,推动实行统一的市场监管。组织查处或督办重大违法案件和有重大影响的跨区域案件。规范市场监管行政执法行为。
                            (四)负责监督管理规范市场秩序。依法监督管理规范市场交易、网络商品交易及有关服务行为。依法组织查处无照生产经营、相关无证生产经营、制售假冒伪劣、侵犯知识产权、虚假违法广告、合同欺诈、侵害消费者权益、不正当竞争、违法直销、传销和产品质量、标准化、计量、认证认可、特种设备、食品药品、各类价格违法和乱收费等违法违规行为。组织实施合同行政监督管理。指导广告业发展,监督管理广告行为。指导县消费者委员会开展消费维权工作。
                            (五)负责宏观质量管理。拟订实施质量发展的制度措施,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织重大质量事故调查,贯彻实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。
                            (六)负责产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和安全风险监控工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度和流通领域商品质量抽检工作。实施工业产品生产许可管理。
                            (七)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。
                            (八)负责食品安全监督管理综合协调。统筹指导食品安全工作。负责食品安全应急体系建设,组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担县食品药品安全委员会日常工作。
                            (九)负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品相关监督管理工作。
                            (十)负责管理计量工作。推行国家法定计量单位,执行国家计量制度,管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。
                            (十一)负责管理标准化工作。依法协调指导和监督地方标准、团体标准的制修订工作。规范标准化行为。综合协调标准化事业发展,推进建立支撑高质量发展的标准体系。
                            (十二)负责管理检验检测工作。推进检验检测机构改革,规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。
                            (十三)负责管理、监督和综合协调认证认可工作,依法监督管理认证认可和合格评定工作。
                            (十四)负责药品、医疗器械和化妆品监督管理。贯彻执行国家省药品、医疗器械和化妆品安全监督管理的法律法规规章及监管制度。负责监督实施药品、医疗器械和化妆品经营和使用的质量规范。开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。
                            (十五)负责知识产权保护工作。贯彻执行国家知识产权相关法律法规,拟订全县知识产权工作政策措施和发展规划。负责全县知识产权保护及推进运用。指导推动地方和企事业单位知识产权工作。开展知识产权宣传培训和知识产权培育工作。统筹协调全县涉外知识产权事宜。
                            (十六)负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、交流与合作。按照规定承担应对技术性贸易措施有关工作。
                            (十七)负责全县食盐质量安全管理与监督执法。组织查处涉及食盐质量安全的违法行为。做好食盐批发企业许可规范条件中有关质量安全条件的审核与监督。
                            (十八)完成上级交办的其他任务。
                            (十九)职能转变。
                            1.大力推进质量提升。加强全面质量管理和质量基础设施体系建设,完善质量激励制度,推进品牌建设。加快建立企业产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度,创新第三方质量评价,强化生产经营者主体责任,推广先进的质量管理方法。全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度,培育发展技术先进的团体标准,对标国标提高标准整体水平,以标准化促进质量强县建设。
                            2.深入推进简政放权。深化商事制度改革,改革企业名称核准、市场主体退出等制度,深化证照分离改革,推进照后减证,压缩企业开办时间。加快检验检测机构市场化社会化改革。进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动,减少行政审批事项,大幅压减工业产品生产许可证,促进优化营商环境。
                            3.严守安全底线。遵循最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责要求,依法加强食品、药品、医疗器械、化妆品、工业产品、特种设备安全监管,强化现场检查,严惩违法违规行为,有效防范系统性风险。
                            4.加强事中事后监管。在全面推行双随机、一公开监管的基础上,推进分类监管。对新产业、新业态实施包容审慎监管,对人民群众反映问题突出或者关注的领域实施重点监管,对涉及人民群众生命安全的食品、药品、特种设备等特殊领域实施全过程监管。着力创新监管手段,注重依据标准监管,完善药品、医疗器械全生命周期管理制度,强化全过程质量安全风险管理,加大药品、医疗器械和化妆品质量管理规范实施的检查力度,全面推行互联网十监管、大数据监管,推进监管信息共享,构建以标准为指引、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系,不断提升监管效能,推动监管到位。
                            5.推进放心消费。加大执法力度,强化反垄断、反不正当竞争、打击假冒伪劣和侵犯知识产权行为、整治虚假违法广告等市场监督管理综合行政执法,坚决破除阻碍市场活力发挥的各种垄断和不正当竞争行为,深入整治影响市场秩序的突出问题,确保全县市场秩序持续良好。全面推行线上线下无理由退货承诺,有序推进放心消费创建,深入实施放心消费在公安行动,加快构建并不断巩固公平有序的市场环境和安全放心的消费环境,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。
                            6.提高服务水平。加快整合消费投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线。推进市场主体准入到退出全过程便利化,主动服务新技术新产业新业态新模式发展,运用大数据加强对市场主体服务,营造有利于创新创业创造的良好环境,推动经济高质量发展。
                            第四条与相关部门的职责分工。
                            (一)与县公安局的有关职责分工。县市场监督管理局与县公安局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。市场监督管理部门发现违法行为涉嫌犯罪的,应当按照有关规定及时移送公安机关,公安机关应当迅速进行审查,并依法作出立案或者不予立案的决定。公安机关依法提请市场监督管理部门作出检验、鉴定、认定等协助的,市场监督管理部门应当予以协助。
                            (二)与县农业农村局的有关职责分工。县农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后,由县市场监督管理局监督管理。县农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,建立质量安全情况通报制度,加强协作配合和工作衔接,形成监管合力。县农业农村局负责饲料添加剂氯化钠质量及使用的监督管理,及时将饲料添加剂氯化钠流入食盐市场的案件信息告知县市场监督管理局,并配合查处。
                            (三)与县卫生健康局的有关职责分工。县卫生健康局负责食品安全风险评估工作,会同县市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。县卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检验和食品安全风险评估,并及时向县市场监督管理局通报食品安全风险评估结果,对于得出不安全结论的食品,县市场监督管理局应当立即采取措施。县市场监督管理局在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的,应当及时向县卫生健康局提出建议。县卫生健康局负责餐具、饮具集中消毒服务单位的卫生监督。县市场监督管理局通过检测发现餐具、饮具集中消毒服务单位提供不合格产品的,及时通报县卫生健康局,由县卫生健康局依法处理。县市场监督管理局、县卫生健康局建立药品、医疗器械临床试验质量管理信息通报机制。县市场监督管理局会同县卫生健康局健全药品不良反应、医疗器械不良事件的监测体系,完善相互通报机制和联合处置机制。县卫生健康局会同县市场监督管理局等部门,加强对药品、医疗器械临床试验伦理审查工作的监督管理。县卫生健康局负责碘缺乏危害的防治,碘盐的卫生管理和碘盐监测、评估工作;负责科学补碘宣传教育工作。
                            (四)与县自然资源和规划局的有关职责分工。县自然资源和规划局负责食用林产品在进入批发、零售市场或者生产加工企业前的监督管理。食用林产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后,由县市场监督管理局监督管理。县自然资源和规划局负责林木种子和职责范围内的农药、肥料等食用林产品投入品使用的监督管理。
                            (五)与县城市管理执法局的有关职责分工。县城市管理执法局负责依法对城市人行道、桥梁、地下通道以及其他公共场所设摊经营、兜售物品行为、广告牌位设置和室外无照经营行为实施行政处罚。县市场监督管理局对规划确定的临时经营场所内各类摊贩的食品安全、商品质量和广告牌内容进行监督管理。
                            (六)与县商务局的有关职责分工。县商务局配合县市场监督管理局做好食盐批发企业许可规范条件的审核与监督。配合有关部门做好食盐储备体系建设、应急机制建设、追溯体系建设等。县市场监督管理局负责食盐定点批发企业信用体系建设、食盐零售价格的市场监测,负责实施特殊情况下的价格干预措施。
                            (七)与县政务服务和大数据管理局的有关职责分工。县政务服务和大数据管理局负责县政府推进政府职能转变和放管服改革牵头工作,负责事中事后监管政策研究和统筹协调。县市场监督管理局负责深化商事制度改革,推进证照分离”“多证合一,健全以双随机、一公开为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。
                            (八)与县教育局的有关职责分工。县教育局负责组织指导学校、托幼机构的食品安全教育和日常管理。县市场监督管理局负责组织指导学校、托幼机构食堂的食品经营许可和食品安全监督管理。


                             

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